24.02.2020 tarihinde yayınlanan Toros Gazetesi “Antalya Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürü bu sorulara cevap vermeli” haberine ve 26.02.2020 tarihinde www.torosgazetesi.com internet sitesinde yayınlanan “Antalya Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürü bu sorulara cevap vermeli” haberi Tekzip metnidir.

SORU: Elmalı’da Gençlik ve Spor İlçe Müdürlüğü var değil mi? Buna rağmen 2886 sayılı yasanın arkasına sığınılıp, depreme karşı dayanıksız olduğu için boşaltılan Güreş Eğitim Merkezi’nin yıkım ve molozların taşım ihalesi Elmalı’da günlük yayınlanan bir gazete olmasına karşın Elmalı’ya ulaşmayan bir gazetede yayınlatılmasının amacı ne?

2003 Yılında yürürlüğe giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 08.09.1983 tarihli 2886 sayılı Devlet İhale Kanununu tümüyle ilga etmemiş olup İdarenin hurda karşılığı yıkım ve hurda satış işlemleri 2886 Sayılı kanun hükümlerine göre yapılmaktadır. Hurda karşılığı yıkım işlerinin 4734 Sayılı Kanun ile yapılamayacağı; ancak 2886 sayılı kanun ile yapılabileceği Kamu İhale Kurumunun (KİK Kararları) 2011/UY.I-3552 No’lu Kararı ile hükmolunmuştur.

Ayrıca; 4734 Sayılı Kanunun 1’inci ve 2’inci maddelerinde bu kanunun amacı şu şekilde tarif edilmiştir: mal ve hizmet alımı ile yapım işi ihalelerine ait hükümler bu kanunla düzenlenir.  2886 sayılı Kanununda ise 1’nci maddede; genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli dairelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yapılacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yürürlükte olan yasanın emrettiği şekilde, Elmalı Güreş Eğitim Merkezinin hurda karşılığı yıkılarak, molozların yasal döküm alanına taşınması işinin ihalesi İdaremiz tarafından 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununa göre yapılmıştır.

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun “İhalenin İlanı” başlıklı 17. maddesi ihale ilanının esas ve usulünü şu şekilde tarif eder:

Madde 17 – İhale konusu olan işler aşağıdaki esas ve usullere göre isteklilere ilan yoluyla duyurulur:

1. İhalenin yapılacağı yerdeki ilanlar:

a) Günlük gazete çıkan yerlerde ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerde en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa duyurulur. Gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası 10 günden, son ilan ile ihale günü arası 5 günden az olamaz

Söz konusu ihale İdaremiz tarafından kanun maddesinde yazılı usul ve esasa uygun şekilde; ihalenin yapıldığı Antalya İl Merkezindeki bir yerel gazetede 24.01.2020 tarihinde bir kez ve 29.01.2020 tarihinde bir kez olmak üzere iki kez yayımlanmıştır. Ayrıca internet ortamındaki Resmi İlan Portalından:

https://www.ilan.gov.tr/detay-ihale-duyurulari-satis-ve-trampa-ihaleleri-hurda-karsiligi-yikim-ve-moloz-nakli-isi-ihalesi-yapilacaktir-755221.html

İnternet adresinde 24.01.2020 tarihinden itibaren çevrimiçi olarak yayımlanmıştır.

SORU: Tamam kılıf hazır 2886 sayılı yasa... Ama yine de söz konusu ilan aynı gazetede iki kez yayınlatılıncaya kadar, yayınlardan biri Antalya merkezde, biri de Elmalı’da yayınlanan bir gazetede de yayınlanabilirdi. Neden böyle bir yol izlenmedi?

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 1. ve 2. maddeleri, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 1. Maddesi ve 2011/UY.I-3552 No’lu KİK Kararı gereğince ihale bina yıkımının yanında hurda satışı işlemini de içerdiğinden 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerinde göre yapılmıştır. Bu kanunun 17. maddesi ihale ilanının ihalenin yapıldığı yerde çıkan bir gazete iki farklı tarihte yayımlanması hükmünü içermektedir. İdaremizin söz konusu kanun hükmünü uygulamayarak ilanlardan birini Elmalı ilçesinde çıkan bir gazetede yayımlatması hukuka aykırılık teşkil edecektir.

1-      Elmalı’da bu işi yapabilecekler ihaleden haberdar edildi mi, edildiyse nasıl haberdar edildi?

İhale, mevzuatın gerektirdiği tüm esas ve usullere göre istekli adaylarına ilan edilmiştir. Özellikle Hurda Karşılığı Yıkım İşleri, istekli adayları tarafından Resmi İlan Portalı üzerinden ve İl Merkezlerindeki yerel gazetelerden takip edilebilmektedir. İlan metni 24.01.2020 tarihinden itibaren aşağıdaki internet adresinde Basın İlan Kurumu aracılığı ile yayımlanmıştır:

https://www.ilan.gov.tr/detay-ihale-duyurulari-satis-ve-trampa-ihaleleri-hurda-karsiligi-yikim-ve-moloz-nakli-isi-ihalesi-yapilacaktir-755221.html

 Dolayısıyla 2886 Sayılı Kanunun 45. Maddesinde belirtilen Açık Teklif Usulüne göre yapılan ihaleye Elmalı ilçemiz dâhil olmak üzere Türkiye’nin bütün İl ve İlçelerinden katılmak isteyen istekli adayları, ihalenin yapıldığı yerdeki yerel gazete aracılığı ile ya da Resmi İlan Portalı üzerinden haberdar olma ve ihale dokümanını satın almak ve ilanda belirtilen belgeleri sağlamak kaydı ile katılma hakkına sahip olmuşlardır.

2-      İhalenin sadece Antalya merkezde dağıtılan bir gazetede hem de iki defa yayımlanması etik midir?

 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun “İhalenin İlanı” başlıklı 17. maddesi İdaremize; ihale ilanını, ihalenin yapıldığı Antalya İl Merkezinde çıkan bir gazetede iki defa yayımlama görevi vermiştir. İlan metninin, ihalenin yapıldığı Antalya İl Merkezi dışında yayımlanması, söz konusu kanun hükmünün uygulanmaması anlamına gelir ki; bu durum hukuka aykırılık teşkil edecektir.

3-      İhaleyi alanla işi yüklenen firma aynı firma mıdır?

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 45. maddesine göre Açık Teklif Usulü ile yapılan ihale, 17 firma katılmış olup ekonomik açıdan en avantajlı (Yüksek)  teklifi veren Sefalılar Hurdacılık İnşaat San. Ve Tic. Ltd. Şti. firmasının uhdesinde kalmıştır. İşyeri, 13.02.2020 tarihinde yüklenici firmaya teslim edilmiş olup iş, yüklenici tarafından yapılmaktadır.

4-      Alt yüklenici yaptıysa, bundan aynı işin daha ucuza yapılabileceği sonucunu çıkarmak mümkün mü?

İş, yüklenici tarafından yapılmaktadır.

5-      Elmalı’da yasal moloz döküm alanı var mı, nerede?

Yasal moloz döküm alanları ve bu alanlarda yetkili kamu idareleri Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Kontrolü Yönetmeliği ile düzenlenmiştir. İhaleye katılan tüm isteklilere resmi usullerle teslim edilen Elmalı Güreş Eğitim Merkezi Yıkım İşi Özel Teknik Şartnamesinin 7. maddesi enkaz malzemenin kaldırılması ile dökümüne ilişkin şartları düzenler. İlgili maddede hafriyat toprağı ile yıkıntı atıklarının Belediye’nin belirlediği sisteme uygun olarak Belediye tarafından belirlenmiş döküm sahalarına nakledileceği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale hazırlık aşamasında İdaremiz teknik personelleri tarafından Elmalı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü ile iletişim kurulmuş ve enkazdan çıkacak molozun nakliyesi için yıkım alanına yaklaşık 2 km uzaklıkta bir döküm sahasının var olduğu bilgisi verilmiştir.

6-      Elmalı Gençlik ve Spor İlçe Müdürlüğü’nde bu ihaleyi gerçekleştirebilecek kişiler yok mu?

2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 3. maddesi gereği ihale yetkilisi idarenin ita amiridir.

Madde 3 – Bu Kanunda yazılı işleri yaptırmaya ve ihaleye, idarelerin ita amirleri yetkilidir.

 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanununun yürürlükten kalkması ve yerine 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun gelmesiyle; “ita amiri” kavramı “harcama yetkilisi” olarak değiştirilmiştir. 5018 sayılı söz konusu kanun ve Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğe göre harcama ve ihale yetkisi İl Müdürlüklerindedir.  Dolayısıyla Elmalı Gençlik ve Spor İlçe Müdürlüğünün ihaleyi gerçekleştirme yetkisi bulunmamaktadır.

Usulsüz bir şekilde ihale yapıldığı iddiası ile algı oluşturulmaya çalışılan haber ile ilgili hukuki sürecin başlatılacağını beyan eder, bu açıklama metninin aynı sayfa ve puntolarla gazetenizde ve internet sitenizde yayınlanması hususunu ihtaren bildiririz.      Prof. Dr. Burhanettin HACICAFEROĞLU İl Müdürü

 

  

Kaynak : Haber Merkezi

Ekleme Tarihi : 2020.02.27 09:33:42

Son Düzenlenme Tarihi :

Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülen çalışmalarla yüzme havuzlarının hijyenik şartları denetleniyor. Havuzlardan alınan numunelerin mikrobiyolojik ve kimyasal analizleri yapılıyor, tüm bu aşamalar bakanlık tarafından da takip ediliyor.
Türkiye genelinde 35 ilde deniz ve göl sularında bakteriyolojik izleme çalışmaları düzenleniyor. Yüzme alanlarında belirlenen izleme noktalarından 15 günde bir İl Sağlık Müdürlükleri tarafından numuneler alınıyor ve Sağlık Bakanlığı bünyesindeki Halk Sağlığı Laboratuvarları’nda analiz ediliyor. Tüm izleme süreçleri Çevre Sağlığı Bilgi Yönetim Sistemleri (ÇSBYS) üzerinden takip edilerek veriler anlık olarak güncelleniyor. Ayrıca Bakanlık, halkın etkileşimini artırmak amacıyla yüzme sularına yönelik tüm verileri yuzme.saglik.gov.tr web portalı üzerinden kamuoyuyla paylaşıyor. Bu platformda, yüzme alanlarının teknik bilgileri, yıllara göre kalite sınıflandırmaları, plaj isimleri ve özellikleri gibi detaylı bilgiler yer alıyor. Yüzme alanlarının analiz sonuçları, cankurtaran hizmeti, yeme içme alanları, soyunma kabinleri ve duş gibi imkanlar hakkında bilgi almak mümkün. Yüzme alanlarına ait fotoğraflar ve bölgeye dair güncel verilere de erişim sağlanıyor.

13 bin 943 yüzme havuzunun sağlık standartlarına uygunluğu denetlendi
Sağlık Bakanlığı, Türkiye’deki yüzme havuzlarının hijyenik şartlara uygunluğu ve su kalite standartlarının belirlenmesi, denetlenmesi ve izlenmesi konusunda da çalışmalar yürütüyor. Ülke genelinde faaliyet gösteren 5 bin 743 aktif işletme ve 13 bin 943 yüzme havuzunun sağlık standartlarına uygunluğu yine Çevre Sağlığı Bilgi Yönetim Sistemi (ÇSBYS) Havuz Suları Modülü kullanılarak takip ediliyor. Tesislerin sağlık ve güvenlik açısından düzenli bir şekilde denetlenmesi amacıyla İl Sağlık Müdürlükleri tarafından havuzlardan su numuneleri alınıyor ve analizleri Bakanlığa bağlı Halk Sağlığı Laboratuvarlarında gerçekleştiriliyor. Denetimlerde, kullanılan dezenfektanların Bakanlıkça ruhsatlandırılmış olup olmadığı ve havuzların teknik ile hijyenik şartlarının uygunluğu gibi önemli hususlara özellikle dikkat ediliyor.
Bakanlık, yaptığı analizlerde uygunsuz sonuçlara rastlandığında gerekli yaptırımların uygulanması konusunda kararlı adımlar atıyor ve halkın güvenli ve sağlıklı bir yüzme deneyimi yaşaması için gereken önlemleri alıyor.

2022 yılı izleme sonuçlarında yüzde 79’u mükemmel çıktı
2022 yılı yüzme sezonunda gerçekleştirilen izleme çalışmalarında toplam 17 bin 28 numune alındı ve Yönetmelik hükümleri istikametinde değerlendirilerek yüzme alanları "Mükemmel", "İyi", "Yeterli" ve "Zayıf" olarak sınıflandırıldı. Değerlendirilen bin 445 izleme noktasından bin 140 tanesi "Mükemmel" sınıfa (yüzde 79) girdi. İyi sınıfında 165 izleme noktası (yüzde 11) yer alırken, yeterli sınıfında 86 izleme noktası (yüzde 6) bulunuyor. Zayıf sınıfında ise 54 izleme noktası (yüzde 4) tespit edildi. Bu sonuçlar, halka açık web portalı üzerinden kamuoyuyla paylaşıldı.
Sağlık Bakanlığı’nın yürüttüğü yüzme suyu kalitesi izleme çalışmaları ve havuz hijyeni denetimleri, halkın sağlığını korumak ve güvenilir yüzme alanları oluşturmak adına gösterdiği özenle ön plana çıkıyor. Kamuoyu da bu verilere kolaylıkla erişerek tercihler yapabiliyor.

“14 bin havuzdan aylık numune alınıyor”
Yüzme havuzlarında Avrupa Birliği standartlarını yakalayabilmek adına bir çalışmalar yaptıklarını kaydeden Antalya İl Sağlık Müdürlüğü Çevre Sağlığı Şube Müdürü Hamit Duyan, vatandaşların hijyenik bir şekilde yüzme havuzlarını kullanabilmesi amacıyla her ay düzenli olarak numuneler aldıklarını belirtti. Türkiye genelinde yaklaşık 6 bin civarında işletmedeki 14 bin havuzdan her ay düzenli olarak numune alındığını aktaran Duyan, “Aldığımız numuneler Antalya ve diğer illerimizde yer alan laboratuvarlarımızda analiz yapılmakta ve analizi yapılan numune sonuçları Sağlık çevre bilgi sistemine yüklenmekte ve Bakanlığımız tarafından düzenli olarak takip edilmektedir” dedi.

“Mikrobiyolojik uygunsuzluk çıktığında direkt havuzu kapatma yoluna gidiyoruz”
Duyan, bu numunelerin mikrobiyolojik ve kimyasal olmak üzere analizinin yapıldığını da bildirerek, “Burada yaptığımız kimyasal analizler sonucunda eğer bir herhangi bir uygunsuzluk olursa burada işletmeye gerekli düzeltici önlemleri alabilmesi için süre tanıyoruz ve bu düzeltici önlemler alınırken bizim personelimizin de başında duruyor. Düzeltici önlemler alındıktan sonra vatandaşımızın kullanımına açılıyor. Ama herhangi mikrobiyolojik uygunsuzluk çıktığında direkt havuzu kapatma yoluna gidiyoruz. Yüzme havuzlarında kullanılan kimyasalların tamamı Sağlık Bakanlığı’ndan izinlendirilmek zorunda ve dünya standardı tarafından kabul görmüş dezenfeksiyon yöntemlerini kullanıyoruz. Kesinlikle insan sağlığına zararlı madde bulunmamaktadır. Yani içme suyunda kullandığımız dezenfeksiyon yöntemi olarak kullanılmaktadır. Klor, Dünya Sağlık Örgütü tarafından kabul görmüş bir dezenfeksiyon yöntemidir” ifadelerini kullandı.

“Türkiye’deki havuz sayısının yüzde 40’ı Antalya’da”
Türkiye’deki yüzme havuzlarının yüzde 40’nın Antalya’da olduğuna işaret eden Duyan, “Bu havuzlardan alınan numune sayısıyla doğal olarak Türkiye ortalamasının çok üstünde. Bunun sebebi de Antalya’da sezonun çok uzun süre olması ve Akdeniz Bölgesi’nde olmamız. Türkiye’nin ortalama neredeyse yüzde altmış numunesi Antalya’dan alınmaktadır” diye konuştu.

Kaynak : İHA

Ekleme Tarihi : 2023.08.04 17:29:24

Son Düzenlenme Tarihi :

Kaynak : Abdültalip GÜNGÖR

Ekleme Tarihi : 2023.09.21 14:59:17

Son Düzenlenme Tarihi :